Antante de securitate socială
Canada-România şi Québec-România

În contextul mondial actual, asistăm la vaste migraţii de persoane şi de forţă de muncă, migraţii având consecinţe importante la nivelul structurii sociale, economice şi culturale ale societăţii.

Această mobilitate pune probleme, printre altele, în ceea ce priveşte protecţia socială a acestor persoane şi a familiilor lor, păstrarea unor drepturi. Încheierea unor antante bilaterale în domeniul securităţii sociale constituie un mijloc de a rezolva aceste probleme.

Domenii influenţate de către o eventuală antantă între Québec şi România :
- rentă de pensionare
- rentă de invaliditate
- rentă de urmaş
- rentă de orfan
- sănătate (eliminarea perioadei neacoperite la asigurările de sănătate pentru rezidenţii celor două ţări)

Câteva explicaţii privind legislaţia quebecoază :

- Renta de pensionare a Regimului rentelor din Québec face parte din veniturile de bază care pot fi obţinute începând cu vârsta de 60 de ani, dacă aţi cotizat la Regim.
Începând cu vârsta de 65 de ani, pensia de Securitate a bătrâneţii vărsată de către guvernul federal se adaugă la renta de pensionare a Regimului.
Renta de pensionare şi pensia de Securitate a bătrâneţii pot fi completate cu alte surse de venituri. De exemplu, regimurile complementare numite „fonduri de pensie” şi regimurile înregistrate de economii de pensionare (REER).

- Renta de urmaş asigură un venit de bază celui ce supravieţuieşte unei persoane care a cotizat suficient la Regimul rentelor din Québec.

- Renta de orfan
Persoana care are în îngrijire un copil minor al persoanei decedate are dreptul, dacă aceasta din urmă a cotizat suficient la Regim, la o rentă de orfan până când copilul respectiv atinge vârsta de 18 ani.

- Prestaţiile de invaliditate
Dacă aveţi mai puţin de 65 de ani şi sunteţi atins de o invaliditate gravă şi permanentă recunoscută de către Regim, acesta vă oferă o protecţie financiară de bază dacă aţi cotizat suficient la Regimul rentelor din Québec.
Există două feluri de prestaţii de invaliditate :
- Renta de invaliditate, vărsată persoanei invalide
- Renta de copil al unei persoane invalide, vărsată persoanei invalide care are în îngijire copii cu vârsta până în 18 ani.

- Prestaţia de deces, vărsată persoanei sau organismului de caritate care a plătit serviciile funerare, reprezentând suma cheltuielilor sau prestaţia de deces de 2500$ (vărsământ unic)

De ce o antantă între România şi Québec sau Canada poate constitui soluţia în materie de protecţie socială a persoanelor care-şi părăsesc ţara pentru a locui în permanenţă sau pentru a lucra temporar la exterior ?
Iată câteva exemple în ceea ce priveşte o eventuală antantă între Québec şi Româna, dar care pot fi aplicate de asemenea unei antante între Canada şi România (pentru încheierea unei antante între Canada şi România, ambasada României din Ottawa a depus documentaţia necesară de mai mult timp însă se pare că lucrurile sunt blocate la ministerul resurselor umane şi al dezvoltării sociale (RHDS) al Canadei):

Exemplul 1 : perioadele de cotizaţii la Regimul rentelor din Québec şi la regimul de pensii din România sunt adiţionate pentru a permite persoanelor care nu au cotizat suficient la unul din regimuri să fie admisibile la o pensie. De exemplu, d-nul Popescu locuieşte la Québec. A cotizat 4 ani la regimul de pensii românesc şi 25 de ani la Regimul rentelor din Québec. Legislaţia română cere ca o persoană să fi cotizat un minim de 10 ani la regimul de pensii din România pentru a-i fi vărsată o pensie. Fără antantă, d-nul Popescu nu ar fi admisibil dar, datorită antantei Québec-România, România va adiţiona perioadele din România şi din Québec, ceea ce va da 29 de ani. Acest total fiind superior celor 10 ani ceruţi, d-nul Popescu va primi o pensie din România, pensie ce va fi totuşi calculată numai pe baza celor 4 ani de cotizaţie la regimul românesc. D-nul Popescu va primi un cec de la guvernul român şi un cec de la Regia rentelor din Québec.

Exemplul 2 : Când un rezident român vine pentru a lucra temporar la Québec, va fi protejat de către regimul de asigurări de sănătate din Québec chiar din momentul sosirii. El evită astfel perioada neacoperită de 3 luni prevăzută în legislaţia quebecoază. Aceeaşi procedură poate fi aplicată pentru studenţi, pensionari, etc.

Exemplul 3 : Când o întreprindere quebecoază trimite un angajat în România, angajatorul şi angajatul trebuie să cotizeze la diferitele regimuri de securitate socială româneşti. În virtutea antantei Québec-România, angajatorul şi angajatul vor continua să cotizeze la regimurile quebecoaze şi vor fi scutiţi de a cotiza la regimurile româneşti.

Notă : Pentru românii din provincia Québec acordurile Canada-România şi Québec-România au efecte cumulative. Pentru românii din celelalte provincii canadiene se aplică doar acordul Canada-România.
Persoanele care nu posedă cetăţenia română şi nu au statutul de rezident în România pot semna numai dacă posedă cetăţenia canadiană sau au statutul de rezident în Canada (pentru acordul Canada–România) sau au domiciliul în provincia Québec (pentru acordul Québec-România).
Persoanele care posedă cetăţenia română din orice parte a globului ar fi ele sau au statutul de rezident în România pot semna ambele petiţii.

Ententes de sécurité sociale
Canada-Roumanie et Québec-Roumanie

Dans le contexte mondial actuel, nous assistons à d’importants mouvements de population et de travailleurs, des mouvements ayant des conséquences importantes au niveau de la structure sociale, économique et culturelle de la société.

Cette mobilité pose des problèmes, entre autres, en ce qui concerne la protection sociale de ces personnes et de leurs familles, la préservation de certains acquis. La conclusion d’ententes bilatérales dans le domaine de la sécurité sociale constitue un moyen de résoudre ces problèmes.

Domaines touchés par une éventuelle entente entre le Québec et la Roumanie :
- rente de retraite
- rente d'invalidité
- rente de conjoint survivant
- rente d'orphelin
- santé (éliminer les délais de carence aux régimes d’assurances de santé pour les ressortissants des deux pays)

Quelques explications concernant la législation au Québec :

- La rente de retraite du Régime des rentes du Québec fait partie des revenus de base qui peuvent être obtenus dès l'âge de 60 ans, si vous avez cotisé au Régime.
À partir de 65 ans, la pension de Sécurité de la vieillesse versée par le gouvernement fédéral s'ajoute à la rente de retraite du Régime.
La rente de retraite et la pension de Sécurité de la vieillesse peuvent être complétées par d'autres sources de revenu. Par exemple, les régimes complémentaires de retraite, communément appelés « fonds de pension », et les régimes enregistrés d'épargne retraite (REER).

- La rente de conjoint survivant assure un revenu de base au conjoint survivant d'une personne qui a suffisamment cotisé au Régime des rentes du Québec.

- La rente d'orphelin
La personne qui a la charge d'un enfant mineur de la personne décédée a droit, si cette dernière a suffisamment cotisé au Régime, à une rente d'orphelin jusqu'à ce que l'enfant dont elle a la charge atteigne 18 ans.

- Les prestations d'invalidité
Si vous avez moins de 65 ans et que vous êtes atteint d'une invalidité grave et permanente reconnue par le Régime, celui-ci vous offre une protection financière de base si vous avez suffisamment cotisé au Régime des rentes du Québec.
Il y a 2 sortes de prestations d'invalidité:
- La rente d'invalidité, qui est versée à la personne reconnue invalide
- La rente d'enfant de personne invalide, qui est versée à la personne invalide lorsqu'elle a des enfants à charge de moins de 18 ans

- La prestation de décès, versée à la personne ou à l'organisme de charité qui a payé les frais funéraires, jusqu'à concurrence du montant des frais ou de la prestation de décès de 2 500 $ (versement unique).

Pourquoi une entente entre la Roumanie et le Québec ou le Canada peut constituer la solution en matière de protection sociale pour les personnes qui quittent leur pays pour résider en permanence ou travailler temporairement à l’extérieur ?
Voici quelques exemples par rapport à une éventuelle entente entre le Québec et la Roumanie mais qui peuvent être appliquées aussi à une éventuelle entente entre le Canada et la Roumanie (pour la conclusion d'une entente entre le Canada et la Roumanie, l'ambassade de la Roumanie à Ottawa a déposé depuis quelque temps la documentation nécessaire mais il semblerait que le processus soit bloqué au ministère des ressources humaines et du développement social (RHDS) du Canada):

Exemple 1 : Les périodes de cotisations au Régime des rentes du Québec et au régime de pensions de la Roumanie sont additionnées pour permettre aux personnes qui n'ont pas cotisé suffisamment à l'un des régimes de devenir admissible à une pension. Par exemple M. Popescu réside au Québec. Il a cotisé quatre ans au régime de pension roumain et 25 ans au Régime des rentes du Québec. La législation roumaine exige qu'une personne ait cotisé un minimum de 10 ans au régime de pension de la Roumanie pour verser une pension de retraite. Sans entente, M. Popescu serait inadmissible mais, grâce à l'entente Québec-Roumanie, la Roumanie additionnera les périodes en Roumanie et au Québec, soit 29 ans. Ce total étant supérieur aux 10 années requises, M. Popescu recevra une pension roumaine qui sera calculée toutefois uniquement sur la base des quatre années de cotisation au régime roumain. M. Popescu recevra un chèque du gouvernement roumain et un chèque de la Régie des rentes du Québec.

Exemple 2 : Lorsqu’un résident roumain vient travailler temporairement au Québec, il sera protégé par le régime d’assurance maladie du Québec dès son arrivée et il évite ainsi le délai de carence de trois mois prévu dans la législation québécoise. La même procédure peut être appliquée pour les étudiants, retraités, etc.

Exemple 3 : Lorsqu'une entreprise québécoise envoie un travailleur en Roumanie, l'employeur et l'employé sont tenus de cotiser aux différents régimes de sécurité sociale roumains. En vertu de l'entente Québec-Roumanie, l'employeur et l'employé continueront de cotiser aux régimes québécois et seront exemptés de cotiser aux régimes roumains.

Note : Pour les Roumains de la province de Québec, les accords Canada-Roumanie et Québec-Roumanie ont des effets cumulatifs. Pour les Roumains des autres provinces canadiennes seulement l’accord Canada-Roumanie s’applique.
Les personnes qui ne possèdent pas la citoyenneté roumaine et n’ont pas le statut de résident en Roumanie peuvent signer seulement s’ils ont la citoyenneté canadienne ou le statut de résident au Canada (pour l’accord Canada-Roumanie) ou s’ils ont domicile dans la province de Québec (pour l’accord Québec-Roumanie).
Les personnes de partout dans le monde qui possèdent la citoyenneté roumaine ou le statut de résident en Roumanie peuvent signer les deux pétitions.

Textul petiţiei

"În contextul mondial actual, asistăm la vaste migraţii de persoane şi de forţă de muncă, migraţii având consecinţe importante la nivelul structurii sociale, economice şi culturale ale societăţii.

Această mobilitate pune probleme, printre altele, în ceea ce priveşte protecţia socială a acestor persoane şi a familiilor lor, păstrarea unor drepturi.
Québecul şi România nu sunt scutite de aceste probleme iar intensificarea, în ultimii ani, a relaţiilor bilaterale între Québec şi România, precum şi faptul că Québec a devenit destinaţia preferată a românilor care au decis să emigreze în străinătate, fac ca necesitatea pentru ambele guverne de a găsi împreună soluţii să fie din ce în ce mai actuală. Încheierea unei antante bilaterale constituie mijlocul de a rezolva aceste probleme dar şi de a apropia Québecul şi România.

Salutăm iniţiativa Comunităţii Române din Québec pe lângă guvernul Québecului şi cel al României şi ne alăturăm acestei iniţiative cerându-vă să luaţi toate măsurile necesare pentru ca o antantă în domeniul securităţii sociale să fie negociată şi încheiată pentru a putea profita de coordonarea legislaţiilor în ceea ce priveşte renta de pensie, de invaliditate, de urmaş sau de orfan, prestaţia de deces şi eliminarea perioadei de carenţă la asigurările de sănătate."

Texte de la pétition

«Dans le contexte mondial actuel, nous assistons à d’importants mouvements de population et de travailleurs, des mouvements ayant des conséquences importantes au niveau de la structure sociale, économique et culturelle de la société.

Cette mobilité pose des problèmes, entre autres, en ce qui concerne la protection sociale de ces personnes et de leurs familles, la reconnaissance des acquis.
Le Québec et la Roumanie ne sont pas épargnés par ces problèmes et l’intensification dans les dernières années des relations bilatérales entre le Québec et la Roumanie, le fait que le Québec soit devenu la destination préférée des Roumains qui avaient décidé d'émigrer à l'étranger rendent encore plus actuelle la nécessité pour les deux gouvernements de trouver ensemble des solutions. La conclusion d’une entente bilatérale constitue le moyen de résoudre ces problèmes mais aussi de rapprocher le Québec et la Roumanie.

Nous saluons l’initiative de la Communauté Roumaine de Québec auprès du gouvernement du Québec et du gouvernement de la Roumanie et nous nous joignons à cette initiative en vous demandant de prendre toutes les mesures nécessaires pour qu’une entente dans le domaine de la sécurité sociale soit négociée et conclue afin de pouvoir profiter de la coordination des législations en ce qui concerne notamment la rente de retraite, d'invalidité, de conjoint survivant ou d’orphelin, les prestation de décès et l’élimination du délai de carence aux assurances des santé.»